21工程：修订间差异
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在20世纪20年代，由于一战和内战导致沙俄时期遗留的造船工业彻底崩溃，新生的苏联海军根本无力建造大型水面舰艇。所以，当时的苏联红海军的主导思想是深受法国“青年学派”（或称绿水学派）影响的“小舰队防御理论”。即依靠潜艇、鱼雷快艇、水雷以及岸基航空兵，就足以在近海，特别是狭窄的黑海和波罗的海区域，抵御敌人的舰队。 | 在20世纪20年代，由于一战和内战导致沙俄时期遗留的造船工业彻底崩溃，新生的苏联海军根本无力建造大型水面舰艇。所以，当时的苏联红海军的主导思想是深受法国“青年学派”（或称绿水学派）影响的“小舰队防御理论”。即依靠潜艇、鱼雷快艇、水雷以及岸基航空兵，就足以在近海，特别是狭窄的黑海和波罗的海区域，抵御敌人的舰队。 | ||
不过，随着前两个五年计划的成功实施，苏联的重工业基础逐渐恢复，在30年代，苏联已经逐渐拥有了重新制造大型水面舰的能力。更重要的是，英德海军协定被签署，合法解除了《凡尔赛和约》中对德国海军军备的部分限制，可以重建自己的水面舰队。另一方面，日本正在建造强大的舰队，将直接威胁苏联远东以及太平洋舰队的安全。 | |||
此时斯大林和海军部门高层已经意识到，仅依靠绿水海军是不可能保卫苏联漫长的海岸线的，他们必须建立起一支包含战列舰和战列巡洋舰在内的现代化海军。于是在1935年，苏联高层正式确立了被称为大舰队计划的造舰计划。 | 此时斯大林和海军部门高层已经意识到，仅依靠绿水海军是不可能保卫苏联漫长的海岸线的，他们必须建立起一支包含战列舰和战列巡洋舰在内的现代化海军。于是在1935年，苏联高层正式确立了被称为大舰队计划的造舰计划。 | ||